关于市十六届人大四次会议第1616号建议的答复
〔答复类别：A类〕
李进福代表：
《关于进一步强化基层应急管理能力建设工作的建议》（第1616号）由我单位会同市人社局、市财政局、市总工会办理。现将有关情况汇总答复如下：
沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:高度重视基层应急管理能力建设工作，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》出台以来，各级、各部门密切配合，在应急管理能力培训、财政资金支持等方面下功夫，有效推动基层应急管理能力建设工作的落实。
一、组织公众应急能力培训
市应急管理局计划于今年内组织市本级及各县（市）区、高新区开展公众应急能力培训，使参训人员掌握灾害识别、风险评估、现场处置、伤员急救、信息上报等核心技能，提高公众应对灾害事故应急能力，起到“第一响应人”早发现、早报告、早应对的作用，筑牢社会安全屏障。
一是基层骨干培训。邀请福州大学、厦门大学、福建船政交通职业学院等课题组专家授课，培训对象为基层干部、网格员、企业安全管理人员、志愿者、校园安全负责人等社会公众，本年内全市共计划培训2700人次。
二是专（兼）职骨干培训。组织各类专（兼）职应急救援队伍、社会应急救援力量骨干约540人赴省级应急救援培训基地实战驻训，培训内容主要为防台防汛应急救援（水域救援）、地震地质灾害应急救援、森林火灾扑救与逃生技术等。
二、增强基层应急管理设施建设
一是着力推进全市应急救援站、点建设。预计至2025年底，各县（市）区基本完成应急救援站、点建设任务，实现所有乡镇（街道）、行政村（社区）应急救援站、点全覆盖。应急救援站、点按照工作职责、任务、机制高效运转，人员、经费、装备、办公场所保障到位。乡镇（街道）应急救援队伍按规范履行各类灾害事故“打早、打小、打初期”工作要求。
二是建设基层预警指挥服务站。推进乡镇视频会议系统建设工作，构建覆盖部省市县乡五级的应急视频调度系统运行保障体系，打通预警指挥“最后一公里”，全方位提升基层应急能力。
三、强化基层专业能力建设
一是强化应急演练。市应急管理局定期针对洪涝、台风、地震、森林火灾、危化事故、矿山事故等灾害事故开展应急演练，持续提升灾害应急处置能力，增强公众防灾减灾意识，进一步筑牢安全底板。
二是强化应急管理技能培训。根据基层应急管理工作实际，鼓励基层应急管理人员参加“应急救援员”等技能培训，市人社局将取得“应急救援员”等相关职业工种证书的人员及时纳入职业技能培训补贴范围，按规定给予培训补贴政策支持。市总工会鼓励、支持全市各级工会、企业开展以应急知识、技能和法律法规等为主要内容的技能竞赛、岗位练兵活动，提升应急救援处置能力，为基层应急管理能力建设提供有力支撑。
四、加大财政支持力度
为加强沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:基层应急管理能力建设，市财政局2024年向上争取增发国债资金1.05亿元，专项用于全市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目和预警指挥项目，持续加强沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：各级救援队伍装备建设和自然灾害防治预警体系建设。市本级财政积极统筹各类财政资金，扎实做好基层应急资金保障，强化应急队伍建设。
下一步，市应急管理局将常态化持续推进公众应急管理能力培训、开展应急演练、优化基层应急管理设施建设，不断加强基层应急管理能力建设，提高沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:基层应急管理能力水平。
领导署名：林 晞
联 系 人：余晨倩
联系电话：83537615
沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局
2025年4月28日
（此件主动公开）
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